吴祚来的博客

广电部是否就可以侵犯艺术家人权？

艺术家拍了部电影，并不是国家投资的文化产品，广电部却有内部的管理条例，要求艺术家必须经过他们审查才能参加国际评选，这一条例明显侵犯中华人民共和国公民合法权力，就是出版与言论自由权。

如果电影管制是合法的，那么任何一个共和国公民打电话到境外，也得经过电信局批准，内容合法的电话才能打到国外。

如果电影内容违法，广电局或司法机构完全可以事后追究其法律责任，如果内容不违法，任何部门无权对其进行审批！

广电部是中国广播电影电视的服务机构，而不是扼杀机构，总是成事不足，败事有余，不主动为中国艺术产品出国参赛做好服务工作，却在事后对其严加打压，以淫威与胁迫来使艺术家无所作为，碌碌于世。

听看过圆明园影片的朋友说，这确为真正的艺术大片，没有大规模公映，是件遗憾的事情。为什么主管电影的官员们看不出电影的艺术价值，却总是盯着人家作品有无审批这一无关宏旨的细节呢？人家没有审批，你可以帮人家补办呀。没办身份证的孩子就不是人呀？

希望赵实部长改变工作作风，不要动辄打压艺术家，以此提高自己的权威，如果做好服务，让艺术家全身心投入到艺术创作之中，这样的部长才是人民满意的部长，广电部的权力也是来自人民，没有广电艺术家，还要你这个部长干啥子？

本末总在倒置！

为人民、为艺术家服务者却爬到人民与艺术家的头上来，通过炫耀权力让人民惧怕。

最让人不能容忍的是，广电部居然还有权力禁止娄烨五年不得拍片！这已是限制中国公民的艺术创作自由了，广电部已涉嫌违法了。

一个孩子没在厕所尿尿，广电部长罚他五年不得尿尿。

赵实，你也忒狠了心点！

附：电影《颐和园》违规参加影展 导演被禁拍五年

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广电总局对处罚娄烨表态 违规参加影展禁拍五年

深圳新闻网

　　[提要] 今年5月，青年导演娄烨携既未通过广电总局审查，又未拿到电影公映许可证的影片《颐和园》参加戛纳电影节。本月初，广电总局对娄烨和影片制片人耐安做出处罚，规定两人5年内不得拍摄电影。9月6日，娄烨在接受采访时认为这个处罚不合理，称管理部门有权禁止电影的供应，但无权停止一个导演工作。
　　
　　广电总局解释处罚因由
　　
　　凡是没有把拷贝送去审查的，我们按照依法行政、依法管理的要求，就要对有关当事人依法处理。我们认为，中国电影的管理措施对于电影产业的发展起到了巨大的推动作用。
　　
　　世界上每个国家都有符合自己国情的电影管理法规和制度，……中国也建立了相应的产品市场准入制度，也就是按照国情制定的中国电影管理条例，所有的电影产品进入市场，向社会公映，都需要经过电影审查委员会审查通过，这与其他的商品进入市场，需要质量检验合格的道理是一样的。———中国国家广播电影电视总局副局长赵实
　　
　　新华社北京9月14日专电 中国国家广播电影电视总局副局长赵实14日在北京对青年导演娄烨被处罚一事委婉地表态。她说，这是电影管理部门依照法规对电影从业人员的管理行为，对中国电影产业发展具有积极意义。
　　
　　娄烨因违规参赛受处罚
　　
　　今年5月，娄烨携影片《颐和园》参加第59届戛纳国际电影节，但当时该片还没有通过广电总局的审查，也没有拿到电影公映许可证。本月初，广电总局根据现行《电影管理条例》对娄烨和这部影片的制片人耐安做出处罚：两人5年内均不得拍摄电影。
　　
　　据报道，讲述两个年轻人分别在中国和德国从上世纪80年代初开始15年爱情历程的影片《颐和园》，由于拷贝画面看不清，声音听不清等技术原因被电影局拒审。
　　
　　“电影产品都有准入制度”
　　
　　“凡是没有把拷贝送去审查的，我们按照依法行政、依法管理的要求，就要对有关当事人依法处理。我们认为，中国电影的管理措施对于电影产业的发展起到了巨大的推动作用。”赵实在14日的新闻发布会上说。
　　
　　《电影管理条例》第七章罚则第六十四条规定：“个人……擅自提供电影片参加境外电影展、电影节的，5年内不得从事相关电影业务。”
　　
　　“世界上每个国家都有符合自己国情的电影管理法规和制度，……中国也建立了相应的产品市场准入制度，也就是按照国情制定的中国电影管理条例，所有的电影产品进入市场，向社会公映，都需要经过电影审查委员会审查通过，这与其他的商品进入市场，需要质量检验合格的道理是一样的。”赵实说。
　　
　　未对娄烨进行经济处罚
　　
　　此外，《电影管理条例》还规定，未经批准，擅自提供电影片参加境外电影展、电影节的，由国务院广播电影电视行政部门责令停止违法活动，没收违法参展的电影片和违法所得；违法所得2万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，并处2万元以上10万元以下的罚款。
　　
　　赵实向记者证实，广电总局并没有对娄烨进行经济处罚。
　　
　　9月6日，娄烨在接受美联社电话采访时说：“这个处罚是不合理的……一个地区的电影管理者可以禁止我的电影在这个地区公映，但没有权力停止一个导演工作。”他表示不会停止拍电影，且已经为下一部电影做准备。事实上，这已经是娄烨继《苏州河》之后第二次因为违规参赛而受到电影局的处罚。此前，由于类似原因受到处罚的还有王小帅的《十七岁的单车》、姜文的《鬼子来了》、张元的《过年回家》，以及张艺谋的《活着》。青年导演贾樟柯针对此事接受记者采访时说，“导演和管理部门之间肯定有很多误解，大家应该坐下来好好沟通，或许会有更好的解决方法。”